4458 SAYILI GÜMRÜK KANUNU DİPNOTLU AÇILIMI
YAZAR: RECAİ HERGÜN - YETKİLENDİRİLMİŞ GÜMRÜK MÜŞAVİRİ4458 Sayılı Gümrük Kanunu 27.10.1999 da TBMM’de kabul edilerek 04.11.1999 tarihli 23866 sayılı Resmî Gazete ’de yayımlanarak 05.02.2000 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Gümrük Kanunu bir çerçeve kanunu olması nedeniyle (benim görüşüme göre ayrıca bir usul kanunu) belirli ve özellikle belirsiz atıflıların çokluğu, kanun metnin anlaşılmasını neredeyse imkansızlaştırmaktadır. Kitabın asıl ele alınma sebebi ise Uluslararası Ticaretin (Dış Ticaret, Gümrük Mevzuatı, Kambiyo ve Maliye) Anayasası olan 4458 sayılı Gümrük Kanunun metninde yer alan belirli ve belirsiz atıfların ortaya çıkarılarak metnin tamamının anlaşılmasına yönelik olarak dipnotlarla anlaşılabilir hale getirmektir. Mevzuata ilişkin bir kanunu okumak benim açımdan her seferinde bir kelime/konuyu bir tür scan/tarama yapmaktır. Bu yöntem mevzuat çalışmasına akademik bir yaklaşım katmaktadır. Kanunun çok iyi anlaşılması mevzuatın ruhunu anlamınıza yardımcı olacaktır. Mesleğimizde Gümrük Hukuku olarak bir boşluğu doldurması, bilgi kirliliği ve metnin okunmasıyla anlaşılmazlığın giderilmesine yönelik olarak bu kitap bir kılavuz olarak hazırlanmıştır.
İÇİNDEKİLER
4458 Sayılı Gümrük Kanunu
I Kısım- I Bölüm.......................................................................................... 15
Amaç, Kapsam ve Temel Tanımlar (Madde 1-4)
I Kısım- II Bölüm ........................................................................................ 25
Temsil Hakkı (Madde 5)
Gümrük Mevzuatının Uygulanmasına İlişkin Kararlar (Madde 6-7)
Bilgi (Madde 8-9)
Diğer Hükümler (Madde 10-14)
II Kısım-I Bölüm ......................................................................................... 41
Gümrük Tarifesi ve Eşyanın Tarife Pozisyonlarına Ayrılması (Madde 15-16)
II Kısım-II Bölüm ........................................................................................ 49
Eşyanın Tercihli Olmayan Menşei (Madde 17-21)
Eşyanın Tercihli Menşei (Madde 22)
II Kısım- III Bölüm ...................................................................................... 56
Eşyanın Gümrük Kıymeti (Madde 23-31)
II Kısım-IV Bölüm........................................................................................ 67
Eşyanın Ağırlığı ve Kapları (Madde 32)
III Kısım-I Bölüm ........................................................................................ 69
Taşıtların Türkiye Gümrük Bölgesine Giriş ve Çıkışı (Madde 33-35)
III Kısım-II Bölüm........................................................................................ 72
Özet Beyan ve Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine Girmesi (Madde 35/A)
Eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesine Girmesi
III Kısım-III Bölüm....................................................................................... 75
Eşyanın Gümrüğe Sunulması (Madde 39-41)
III Kısım-IV Bölüm....................................................................................... 76
Gümrüğe Sunulan Eşyanın Boşaltılması (Madde 42-45)
III Kısım-V Bölüm........................................................................................ 77
Gümrüğe Sunulan Eşyaya Gümrükçe Onaylanmış Bir İşlem veya Kullanım Belirlenmesi Zorunluluğu (Madde 46)
III Kısım-VI Bölüm ...................................................................................... 78
Eşyanın Geçici Depolanması (Madde 47-50)
III Kısım- VII Bölüm..................................................................................... 79
Transit Rejimi Altında Taşınan Eşyaya Uygulanacak Hükümler (Madde 51-52)
III Kısım-VIII Bölüm..................................................................................... 79
Diğer Hükümler-İmha (Madde 53-54)
IV Kısım- I Bölüm........................................................................................ 80
Gümrükçe Onaylanmış İşlem ve Kullanım Genel Hükümler (Madde 55-57)
IV Kısım-II Bölüm........................................................................................ 86
Eşyanın Bir Gümrük Rejimine Tabi Tutulması (Madde 58-73)
Serbest Dolaşıma Giriş Rejimi (Madde 74-78)................................................ 104
Şartlı Muafiyet Düzenlemeleri ve Ekonomik Etkili Gümrük Rejimleri Genel Hükümler (Madde 79-83)
Transit Rejimi (Madde 84-92) .................................................................... 111
Gümrük Antrepo Rejimi (Madde 93-107)...................................................... 119
Dahilde İşleme Rejimi (Madde 108-122)....................................................... 127
Gümrük Kontrolü Altında İşleme Rejimi (Madde 123-127) .............................. 139
Geçici İthalat Rejimi (Madde 128-134)......................................................... 140
Hariçte İşleme Rejimi (Madde 135-149)........................................................ 147
İhracat Rejimi (Madde 150-151) ................................................................. 161
IV Kısım-III Bölüm ................................................................................... 168
Serbest Bölgeler (Madde 152-162)
Yeniden İhracat, İmha ve Terk (Madde 163-165)
V Kısım .................................................................................................. 192
Türkiye Gümrük Bölgesinden Çıkan Eşya (Madde 165/A-166)
VI Kısım-I Bölüm ...................................................................................... 195
Gümrük Vergilerinden Muafiyet ve İstisna (Madde 167)
VI Kısım II Bölüm...................................................................................... 207
Geri Gelen Eşya (Madde 168-170)
VI Kısım III Bölüm..................................................................................... 215
Deniz Balıkçılığı Ürünleri ve Denizden Çıkartılan Diğer Ürünler (Madde 171)
VII Kısım ................................................................................................. 217
Sınır Ticareti (Madde 172)
VIII Kısım-I Bölüm .................................................................................... 219
Posta Gümrük İşlemleri (Madde 173-175)
VIII Kısım- II Bölüm................................................................................... 221
Akaryakıt ve Kumanya ile İlgili Hükümler (Madde 176)
VIII Kısım- III Bölüm .................................................................................. 223
Tasfiye Edilecek Eşyaya İlişkin İşlemler (Madde 177-180)
IX Kısım-I Bölüm ...................................................................................... 233
Gümrük Yükümlülüğünün Doğması (Madde 181-194)
IX Kısım- II Bölüm..................................................................................... 248
Gümrük Vergilerinin Tahakkuku, Tebliğ ve Ödenmesi (Madde 195-201)
IX Kısım- III Bölüm .................................................................................... 257
Teminat (Madde 202-207)
IX Kısım-IV Bölüm..................................................................................... 267
Gümrük Yükümlülüğünün Sona Ermesi (Madde 208-209)
IX Kısım-V Bölüm ..................................................................................... 268
Vergilerin Geri Verilmesi veya Kaldırılması (210-217)
X Kısım- I Bölüm ...................................................................................... 275
Liman ve Antrepo İşletmelerinin Yükümlülükleri (Madde 218-219)
X Kısım- II Bölüm...................................................................................... 278
Çalışma Zamanı ve Fazla Çalışma Ücreti (Madde 220-222)
Gümrük Personelinin Kıyafeti ve Gümrük Bayrağı (Madde 223-224)
X Kısım- III Bölüm .................................................................................... 281
Gümrüklerde İş Takibi ve Gümrük Müşavirleri (Madde 225-230)
XI Kısım- I Bölüm ..................................................................................... 290
Cezalar Genel Hükümler (231-233)
XI Kısım- II Bölüm .................................................................................... 297
Vergi Kaybına Neden Olan İşlemlere Uygulanacak Cezalar (Madde 234-238)
XI Kısım- III Bölüm.................................................................................... 316
Usulsüzlüklere İlişkin Cezalar (Madde 239-241)
XII Kısım.................................................................................................. 320
İtirazlar-Uzlaşma (Madde 242-245)
XIII Kısım I Bölüm..................................................................................... 326
Yürürlükten Kaldırılan Hükümler (Madde 246)
XIII Kısım-II Bölüm ................................................................................... 326
Geçici Maddeler (1-10 Maddeler)
XIII Kısım- III Bölüm .................................................................................. 332
Yürürlük ve Yürütme (Madde 247-248)
Tablolar
Tablo 1: Bölge Müdürlükleri ve Bağlı İller
Tablo 2: Bölge Müdürlükleri Birimleri
Tablo 3: İhtisas Gümrük İdareleri ve Tebliğleri
Tablo 4: Serbest Bölge Müdürlükleri
Tablo 5: Sınır Ticaretine Yetkili Gümrük Kapıları ve Sınır Ticaret Merkezleri
Tablo 6: Canlı, Taze Soğutulmuş Su Ürünleri İthalat Yapabilecek Gümrük Müdürlükleri
ve Gümrük Kapıları
Tablo 7: Muafiyetten Yararlanan Araçların Yetkili Gümrük İdareleri
Tablo 8: Gümrük Vergileri
Tablo 9: İthalat Vergileri
Tablo 10: Eşyaya İlişkin Bazı Özel Kanunlar
Tablo 11: Türk Gümrük Tarife Cetvelinde Kullanılan Ölçü Birimleri
Tablo 12: Yetkilendirilmiş Yükümlü Sertifikası Başvurusuna Yetkili Gümrük ve Dış Ticaret
Bölge Müdürlükleri
Tablo 13: Tercihli Tarife Anlaşma Kodları
Tablo 14: (2022) Genelleştirilmiş Tercihler Sisteminden Yararlanacak Ülke Listesi
Tablo 15: Dünya Ticaret Anlaşması Ekleri
Tablo 16: CE İşareti Yönetmelikleri
Tablo 17: Incoterms Kuralları ve Açıklaması
Tablo 18: Konvertibl Dövizler (21.12.2021/31696 RG)
Tablo 19: Uluslararası Havalimanları
Tablo 20 Piyasa Denetim ve Gözetim Kuruluşları ve Ürün Grupları
Tablo 21 Basımı ve dağıtımı yapılan bedelli ve bedelsiz belgeler ile bedelli belgelerin
ücretleri
Tablo 22 İhracı Yasak Mallar Listesi
Tablo 23 Gümrük Kanunu Yönetmelik Atıfları ve Yönetmelikleri
Tablo 24 Piyasa Gözetimi ve Denetimi Kuruluşları ve Ürün Grupları
Alışveriş yapan müşterilerimiz aşağıdaki koşulları okumuş ve kabul etmiş sayılmaktadır.
Bu sayfada ifade edilen tüm koşullar Gumrukkitap.com üzerinden yapılan alışverişler için geçerlidir.
İlgili yasal mevzuat gereği satın aldığınız ürünleri hiçbir sebep göstermeksizin teslim almanızı takip eden 7 gün içerisinde iade edebilirsiniz. Müşteri memnuniyeti amacıyla Gumrukkitap.com üzerinden yapacağınız alışverişlerde bu süre sizin için 30 takvim gününe çıkarılmıştır. 7 ve 30 günlük sürelerdeki iade ve değişim talepleri aşağıdaki kurallara uygun alışverişlerde geçerlidir.
Kurallara aykırı talepler için Gumrukkitap.com tarafından işlem gerçekleştirilmeyecektir.
Gumrukkitap.com’ den yapılan alışverişlerinizde iade ve değişim taleplerinizi sadece Gumrukkitap.com üzerinden iletebilirsiniz. Bu ürünler için KTG Eğitim merkezinden iade ve değişim talep edilememektedir. Benzer şekilde KTG Eğitim merkezinden yapılan alışverişlerde iade ve değişim talepleriniz mağazalar tarafından yönetilmektedir. Mağazalardan alınmış ürünler için Gumrukkitap.com’da iade ve değişim talebi gerçekleştirilememektedir.
Cayma hakkı ya da ürünü satın almaktan vazgeçme, ürün beden/renk değişimi talepleri ya da defo/kusur gibi KTG Eğitim’den kaynaklı durumlarda geri gönderim kargo ücretleri; MNG Kargo tercih edilirse firmamıza, diğer kargo firmaları tercih edilirse müşterilerimize aittir. Bu durumlar dışında kalan tüm ihtimallerde geri gönderim kargo ücretleri müşteriye aittir.
Buradaki uyarılara rağmen MNG Kargo haricinde bir kargo firmasıyla yapılan gönderimlerde, para iadesi yapılırken kargo ücreti düşülerek kalan tutar müşteriye iade edilir.
Satın alınan ürünün kullanılmamış, tahrip edilmemiş, ürün paketli ise paketi hasar görmemiş, aksesuarı olan bir ürün ise aksesuarında eksik olmaksızın iade edilmiş ve tekrar satılabilir olması gerekmektedir.
Ürün ya da ürünlerin iade/değişim amacıyla firmamıza gönderilmesi sırasında adınıza kesilmiş faturanın 2 nüshasının da ürün ile birlikte geri gönderilmesi zorunludur. Faturası gönderilmeyen ürünün iadesi veya değişimi kesinlikle gerçekleştirilmez.
Ürün için yukarıda belirtilen koşullar dahilinde iade işlemi başlatılıp, iadesi tarafımıza ulaştıktan sonra gelen ürünün şartlara uygunluğu kontrol edilecektir. Kontrol sonrasında uygun bulunan iadeler için yapılan ödemenin şekline sadık kalınarak iade işlemi 3 iş günü içerisinde gerçekleştirilir. Kredi kartı ile yapılan ödemelerde ürün bedeli, bankanıza bağlı olarak 3-10 iş günü içerisinde hesabınıza yansır. Burada oluşabilecek olası gecikmeler tamamen bankanızın çalışma şekline bağlı olarak değişiklik gösterebilir.
Üründen kaynaklanan bir kusur, defo ya da malzeme hatasından dolayı yapacağınız iade ve değişim taleplerinde ilgili yasal mevzuat şartları geçerlidir. Üründeki bu tip üretim hatalarının tespiti için ürünün incelenmesinin ardından müşteriye bilgi verilecektir.
Tüm ürünler kontrolden geçirilerek kargoya teslim edilmektedir. Ancak olası hataların önüne geçmek amaçlı siparişleriniz kargo firması tarafından teslim edilirken mutlaka kargo görevlisinin yanında paketi açarak, üründe/pakette hasar olup olmadığını kontrol ediniz. Hasar olması durumunda ürünü teslim almayınız ve kargo görevlisinden tutanak tutmasını isteyiniz.
Bu şartlara uygun iade ve değişim taleplerinizde ürün ya da ürünleri firmamıza ulaştırmak için aşağıdaki kargo firması ve adresi kullanınız.
İADE VE DEĞİŞİM ADRESİ
Yukarıdaki şartlarda kargo ücretinin KTG Eğitim’e ait olduğu durumlarda gönderim için lütfen MNG Kargo’yu tercih ediniz. Kargo ücretinin müşteriye ait olduğu durumlarda müşterinin tercih edeceği bir kargo firması kullanılabilir.